作为省法院确定的南京地区唯一一家管理人选任机制改革试点单位，江宁法院积极总结司法实践，研究制定《关于管理人选任和管理机制改革试点方案》和《清算与破产案件管理人选任管理办法（试行）》，进一步规范管理人选任工作，提升管理人选任透明度和公信力，推动实现管理人市场充分竞争，加强对管理人的监督和管理。

一是突破名册限制，扩大选任范围。按照省高院试点要求，突破原有破产管理人名册限制，面向全国范围内的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所以及专职从业个人公开招募，扩大管理人备选范围，建立市场化选任机制，以解决管理人市场“准入门槛”过高难题。

二是创新公告方式，提升公告影响力。升级公告平台，在全国企业破产重整案件信息网、人民法院网、《人民法院报》等全国性媒体平台刊登公告，面向全社会公开选任。丰富公告方式，除在公告栏张贴公告外，通过互联网、微博、微信多种媒体发布公告，以增加公告受众，扩大影响力。

三是创设选任规则，确保选任公正性。采取竞争加随机摇号方式选任管理人，从所有申报主体中按比例摇号选定7家。由评审委员会根据7家申报主体提交的申请书进行综合评分，提交审判委员会研究决定择优选定3家。司法鉴定科通过摇号方式，从3家申报主体中随机产生管理人。一方面通过“2次摇号”以确保选任工作的公正性；另一方面通过“7进3”择优选任以保证管理能力，更好地满足破产审判实际需要。

下一步，江宁法院将按照省高院的改革试点要求选任管理人，加强统筹协调，落实改革措施，总结问题，积累可复制、可推广的经验，确保试点工作稳步推进，切实解决破产管理人市场发育不健全、管理能力欠佳等问题。

供稿:江宁