“执行难”一直是困扰人民法院的一道难题，溧水法院在执行中发现，对被执行人仅有“一套住房”的案件执行尚存在一些问题，应引起重视。

一、存在的问题

一是被执行人有意制造“一套住房”假象，规避执行。少数被执行人在案件进入执行程序之前就提前处置其他房产，造成只有“一套住房”的假象；或者在一套住房中设置债务人以外的其他共有人的份额。

二是“一套住房”的被执行人对立情绪大。案件进入执行后，很多被执行人故意外出避债；如对其“一套住房”进行执行，对立情绪较大，不乏以死相逼，给执行工作施加压力的现象。

三是“一套住房”认定难。很多被执行人由于常年在外打工经商，流动性强，是否有住房或只有一套住房难于调查核实。

二、建议

一是加强宣传报道。通过多种渠道方式，对执行“一套住房”的典型案例，加大宣传报道力度，破除“一套住房”不可执行的理解误区。

二是加大执行力度。加大对被执行人财产状况的调查力度，对恶意规避执行的被执行人严格依法制裁，构成刑事犯罪的，移送公安机关处理。对确实只有“一套住房”的被执行人，尽量做好双方当事人的调解工作，制定履行义务的方法和步骤。

三是注重善后保障。对被执行人只有“一套住房”而被执行的，可以采取“以大换小”、“以好换差”的方法，将面积大的房屋置换成面积小的，地段好经济价值高的置换成地段差经济价值低的房屋，所得差价用于偿还债务，统筹兼顾双方当事人的合法权益，防止引发新的矛盾。（研究室）
 
供稿:溧水