随着城市化、工业化建设进程的加快，当前土地承包类纠纷案件的数量呈现快速上升趋势。此类案件由于牵涉到农村和农民问题，处理不当极易引发群体性事件，体现出\"审理难、执行难"的状况。我院在审理执行过程中，抓住"四个关键\"，创新工作方式、取得了良好的法律效果和社会效果，2004年以来，我院共受理土地承包纠纷案件82起，年均增长超过60%，其中共调解结案25起，执结53件，没有发生一起群体性上访缠讼现象，一大批矛盾纠纷得到妥善处理。

        一是依法审理，公正司法。在案件的审理过程中，我院坚持依法办案，公正对待各方当事人的诉求，合理分配原被告的举证责任，作出公正裁决。在执行阶段，我院针对个案的不同特点认真研究执行方案，细致谋划执行措施，做到指挥果断、分工明确、调度有序、配合协调。 

        二是着力调解，和谐执行。鉴于承包土地的特殊性，我院对土地承包类纠纷确定了"当事人自动履行为主，强制执行为辅"的执行总方针，注重做当事人的思想工作，慎用强制手段，找准案件的切入点，力促当事人达成执行和解协议。今年以来我院成功执结的4起重大、群体性土地纠纷案件，均是通过调解促成双方当事人达成和解协议，才得以顺利执结。

        三是多方配合，形成合力。针对土地执行案件的敏感性和复杂性，我院立足大局，依靠党委，对重大有影响案件主动向县委、县政法委汇报情况，得到了党委、政府的大力支持，为案件的成功解决提供了坚强的组织后盾。同时，我院加强与公安、行政执法、基层政府和村居等部门的沟通和联系，共同商讨、部署执行工作，形成多方联动的执行合力，树立法律的权威。 

        四是加强宣传，提高认识。基层群众对有关土地政策法规的不了解、不理解是导致此类案件审理难、执行难的重要原因。我院通过制作宣传栏、专题电视节目、巡回开庭等多种形式大力加强土地政策法规的宣传，提高村民的法律意识，引导当事人依法行使诉讼权利和主张实体权利，有效促进了土地承包类案件的解决。

供稿人:溧水法院